Информация о правилах и схемах сертификации качества электрической энергии, включая правила и процедуры оценивания, выдачи, продления, расширения или сокращения области применения, приостановления действия, отмены или отказа в выдаче сертификата.
Объектом обязательной сертификации является электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, включенная в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. № 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (далее - Единый перечень), и поставляемая потребителям на территории РФ.
Обязательная сертификация электрической энергии проводится на соответствие требованиям ГОСТ 32144-2013 (пункты 4.2.1, 4.2.2) «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах энергоснабжения общего назначения» для следующих показателей качества:
• отклонение частоты,
• положительное отклонение напряжения,
• отрицательное отклонение напряжения.
Сертификация электрической энергии проводится по схеме 1с, с учетом особенностей, присущих данному виду продукции. Схема 1с применяется для серийно выпускаемой продукции, предусматривает проведение испытаний электрической энергии, анализ состояния производства и последующий инспекционный контроль сертифицированной продукции.
Сертификация электрической энергии проводится по заявкам сетевых организаций (далее – Заявитель). Заявитель вместе с Заявкой направляет сведения об основном государственном регистрационном номере юридического лица и согласно ГОСТ Р 58289-2018 прилагает перечень распределительных электрических сетей с центрами питания, заявляемых на сертификацию электрической энергии.
Заявки подаются в виде электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в Орган по сертификации. Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее двух недель после получения заявки направляет Заявителю Решение по заявке.
Число распределительных электрических сетей, отбираемых органом по сертификации на сертификационные испытания, при условии, что одна распределительная электрическая сеть относится к одному центру питания, как правило, должно составлять не более 5% общего числа сетей (центров питания), указанных в заявке на сертификацию электрической энергии. При этом число сетей, отбираемых органом по сертификации на испытания, округляется до ближайшего большего целого числа и должно составлять не менее:
одной - при числе сетей, заявленных на сертификацию, до десяти;
двух - при числе сетей, заявленных на сертификацию, от одиннадцати до пятидесяти;
трех - при числе сетей, заявленных на сертификацию, более пятидесяти.
Отбор распределительных электрических сетей для испытаний электрической энергии в целях сертификации и выбор пунктов контроля в этих сетях осуществляет орган по сертификации. Акт выбора пунктов контроля согласовывается с Заявителем и испытательной лабораторией.
Испытания электрической энергии в целях сертификации проводит аккредитованная испытательная лаборатория (центр) в выбранных пунктах контроля распределительных электрических сетей в соответствии с требованиями ГОСТ IEC 61000-4-30-2017.
Анализ состояния производства осуществляет Орган по сертификации с целью установления наличия у заявителя необходимых условий для обеспечения постоянного соответствия поставляемой/передаваемой электрической энергии установленным требованиям. Анализ состояния производства позволяет получить дополнительную информацию к результатам испытаний и распространить разовую оценку соответствия продукции на время в пределах действия сертификата соответствия. Порядок проведения анализа состояния производства устанавливается на основе положений ГОСТ Р 54293-2020 «Анализ состояния производства при подтверждении соответствия» с учетом особенностей сертифицируемой продукции.
В случае принятия положительного Решения по сертификации по результату анализа всех документов, проведенных испытаний и результатов анализа состояния производства Орган по сертификации оформляет и регистрирует сертификат соответствия. Срок действия сертификата соответствия исчисляется со дня внесения сведений о сертификате соответствия в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии и составляет не более трех лет.
Если выявлены замечания, относящиеся к значительным, в соответствии с ГОСТ 58289-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии», то принимается решение в отказе в выдаче сертификата соответствия.
Инспекционный контроль осуществляется Органом по сертификации выдавший сертификат соответствия, с целью установления того, что продолжает ли поставляемая электрическая энергия отвечать установленным требованиям к качеству.
Основанием для проведения инспекционного контроля является договор на сертификацию (дополнительное соглашение к договору), заключенный заявителем с Органом по сертификации, или отдельный договор между этими сторонами о проведении инспекционного контроля. Срок проведения инспекционного контроля указывается в Решении о выдаче сертификата соответствия, также сроки проведения инспекционного контроля устанавливаются в договоре на проведение работ по сертификации, или в отдельно заключенном договоре на проведение инспекционного контроля, но не реже чем один раз в год. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации принимает решение:
- о подтверждении действия сертификата соответствия;
- о приостановке сертификата соответствия;
- о прекращении действия сертификата соответствия.
В случае, когда Заявителем выявлено наличие в сертификате соответствия и приложениях к нему ошибок (опечаток) или произошли изменения в части:
- организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица), адреса места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются), номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя на проведение сертификации;
- организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица) изготовителя;
- кода (кодов) продукции;
или Заявитель желает произвести:
- сокращение области распространения действия сертификата соответствия;
Заявитель направляет в Орган по сертификации заявление, сертификат соответствия и приложения к нему, а также документы, являющиеся основанием для замены сертификата соответствия и приложений к нему.
В заявлении указываются:
- регистрационный номер сертификата соответствия;
- дата внесения сведений о сертификате соответствия в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии;
- информация, подлежащая изменению.
На основании вышеперечисленных документов Орган по сертификации осуществляет оформление сертификата соответствия в течение 1 рабочего дня с присвоением нового регистрационного номера (при этом в качестве даты окончания действия оформляемого сертификата соответствия указывается дата окончания действия сертификата соответствия, подлежащего замене).
Орган по сертификации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:
- несоответствие продукции установленным требованиям;
- наличие отрицательных результатов инспекционного контроля;
- изменение конструкции (состава) продукции или технологии ее производства (изготовления), которые могут повлиять на показатели безопасности, подтверждаемые при ее сертификации, в случае если заявитель на проведение сертификации перед выпуском в обращение такой продукции в письменной форме не уведомил об этом орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, с приложением документов, подтверждающих такие внесенные изменения (конструкторская документация, чертежи, спецификация);
- наличие заявления заявителя на проведение сертификации о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в случае наличия информации о несоответствии продукции установленным требованиям;
- получение решения органа государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации о необходимости приостановления действия сертификата соответствия.
Решение о приостановлении действия сертификата соответствия на период разработки и проведения корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, принимается в случае, если путем проведения корректирующих мероприятий заявитель на проведение сертификации может устранить выявленные несоответствия и подтвердить соответствие продукции установленным требованиям в течение 3 месяцев.
В случае если заявитель устранил выявленные несоответствия и подтвердил соответствие продукции установленным требованиям, орган по сертификации в течение 3 рабочих дней после проведения инспекционного контроля за сертифицированной продукцией принимает Решение о возобновлении действия сертификата соответствия.
Прекращение действия сертификата соответствия осуществляется Органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, путем прекращения регистрации сертификата соответствия (внесения соответствующих сведений в «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии»). Орган по сертификации письменно информирует Заявителя, Росаккредитацию, Росстандарт о прекращении действия сертификата соответствия. Оригиналы сертификатов соответствия, действие которых прекращено, должны направляются в Орган по сертификации, о чем сообщается владельцу сертификата в Решении о прекращение действия сертификата.